“双政”联弹 激荡为民强音
——从重庆邮政构建民生服务新模式看邮政寄递转型变革“来得这么快呀！可太省心了！”一手抱着孩子，一手从重庆市九龙坡区邮政分公司投递员李强手中接过“热气腾腾”的“新生儿出生一件事”专函，杜女士的欣喜之情写满面庞。过去，像杜女士这样的新生儿父母，需要多地辗转、多次奔波，才能办成孩子出生相关证件；现在，只需通过app在线申请，即可一次性快速办理完10件事，由邮政直接寄送到家。流程时间从原来的平均80天提速为不到5天。
类似的变化与感慨，正一次又一次通过“政务 邮政”民生服务新模式的推行在山城重庆上演，改变着这座城、影响着这里的人。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保障和改善民生，顺应人民对美好生活的新期待，部署推动一系列针对性强、含金量足的重大改革，使得人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。近年来，重庆市邮政分公司心怀“国之大者”，坚持客户至上，积极构建“政务 邮政”模式，充分发挥邮政营业网点优势、寄递网络优势、板块协同优势，深度嵌入“放管服”改革大局，把政务服务延伸到“最后一公里”，真正做到让群众办事“少跑路”乃至“不跑路”，成为在实现中华民族伟大复兴的壮阔征程上，以邮政之力让人民群众真切享有幸福感与获得感的生动写照。
探索：政务服务直达“家门口”
习近平总书记强调，人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，做到人民有所呼、改革有所应。重庆“政务 邮政”民生服务新模式，正是在促进政务服务标准化、规范化、便利化，打造“服务型政府”的宏大背景下应运而生的。
网点代办，是邮政涉足政务服务领域的源头。早在2016年，重庆市分公司就与重庆市税务局携手打造“家门口的办税大厅”，代征税款、代开发票。
“以前开劳务费发票麻烦得很！”潼南区玉溪镇金堆村的张小红常年从事搬运劳务，每次结算劳务费都要去30公里外的城区办税服务厅开发票，往返需要2个多小时，加上排队等候时间，大半天就没了，“既花钱，又耽搁时间”。自从玉溪镇邮政所提供代开发票服务后，张小红便再也没了“办税等、办税远”的烦恼。
办税更便捷、资源运用更高效，征纳双方实现“双减负”成效显著。
目前，重庆全市共有邮政代办税务网点1320个，覆盖所有区（县）、乡镇，累计服务群众1703.1万人次，代开发票852.31万张，代开金额达918.35亿元。
同样便捷的还有设在邮政网点的504个“家门口的车管所”，不仅可以办理包括补换领行驶证、驾驶证有效期满换证等9项交管服务，而且如今只要打开“交管12123”app，搜索“自助体检机”，就会弹出就近邮政网点信息。驾驶证期满需要换证的杨佳佳就这样走进了渝北区冉家坝邮政所。“车管所比较远而且人多，能到邮政网点办理太方便了，十几分钟就能搞定！”
在重庆，“警邮”业务现已拓展至交管和身份证、护照、港澳通行证寄递等，今年1—8月为166.26万名市民提供了相关服务。
走进巴南区水轮村邮政所，迎面可见的是占地16平方米的“政务服务厅”，3个台席前座无虚席，有办理工商营业执照的、有提交经营许可证申请的。这里，正是邮政企业与地方政务服务管理办公室合作，将政务服务中的“难点”变为群众口中“赞点”的典型样本。
2019年11月，巴南片区邮政分公司与巴南区政务服务管理办公室签订合作协议，联合打造“就近办”“上门接”“沿路送”的“政务＋邮政”新模式，通过在网点设立“政务服务厅”、预约投递员上门委托代办、在乡镇（街道）及区级部门之间传递公务件等，开了“条块”整合便民利企和“减负型政务”的全国先例。
“在行政审批和公共服务事项中，存在面宽量大、人多点少以及企业、群众和基层组织就近办不便、网上办不会等问题。和邮政的合作，有效弥补了政务服务体系在布点上的不足。”巴南区政务服务管理办公室主任徐永对此给予高度评价。
目前，重庆全市已有36个区（县）邮政分公司与当地政务办签订协议，497个邮政网点可提供政务服务事项，最多代办政务服务达到157项。同时，各地邮政还派专人入驻全市41个政务服务中心大厅，为市民提供行政审批寄递服务。
从单个的台席代办业务，到在网点里设立“政务服务厅”，重庆市分公司以人民需求为导向，将邮政的资源优势与政务服务的使命紧密结合，为人民群众带来便捷、高效、贴心的服务体验。
升级：“线上办事 线下寄递”新体验
“网上办、掌上办、一网通办”被视为政务服务的新里程碑，它彻底打破了传统政务服务的时空限制和部门壁垒，而寄递，正是实现从线上到线下无缝衔接的最后关键一环。
“渝快办”是重庆推出的全市一体化在线政务服务平台，集审批服务、政务信息、便民服务等功能于一体。早在2018年平台上线之初，重庆市分公司即主动对接实现系统嵌入，让邮政ems成为唯一快递服务商。6年来，重庆市政府连续发文支持政务服务与邮政融合，47个政府事权部门全部选择邮政寄递。
由重庆市卫健委主导的“新生儿出生一件事”便是其中之一。近来，其2.0版本在“渝快办”平台迭代上线。试点工作的推进，让重庆邮政寄递事业部客户营销中心员工阚颖每天的电话响个不停。“我们已成功接入重庆市妇幼健康信息管理系统，凡是通过审核的申请，邮政能第一时间进行分拣派送，预计全年将有20万个左右的新生儿家庭享受到邮政的贴心寄递服务。”据阚颖介绍，目前最短派送时间仅用了3个小时，再一次刷新政务服务邮政寄递的时限纪录。
在“邮政帮跑腿”的版图里，享受到便利的可不只是新生儿家庭。随着税邮、警邮、医邮、法邮等合作的深入，“线上办事 线下寄递”让民生服务“365天全天候，24小时不打烊”得以真正实现，成为提升公共服务均等化、普惠化、便捷化不可或缺的力量。
自2017年起，依托重庆市电子税务局线上即时办结功能，重庆税邮合作在全国首创“票易达”发票寄递服务，实现发票“网上自主申请、系统自动处理、邮政分拣配送”，让纳税人享受足不出户、发票到家的便利体验。截至今年8月底，7年来，重庆税务部门已累计通过邮政寄递发票945.81万户次，邮寄发票超3.6亿份。
如今，“邮寄领取”也成为“交管12123”app里的热门选项，车主动动手指、足不出户就能完成交管业务办理。今年1—8月，即为56.25万人次提供了寄递服务。
为便于广大群众更加便利地购买到所需药品，重庆市分公司创新合作模式，联合83家医院开通“互联网医院药品寄递”项目，并为本地多家标杆性医药企业提供药品寄递服务，今年以来已实现药品寄递195.16万件。此外，邮政还是全市计生用品唯一“网上申领”渠道，市民在“渝康健”公众号线上下单，即可邮寄到家。
2020年9月，在“法院专递”运行良好的基础上，重庆市高级人民法院与邮政签订战略合作协议，建立法院集约送达服务中心，打造“1 n”集约送达模式，提升法律文书送达效率。截至2024年8月底，累计提供集约送达服务203.25万次。
对涪陵片区邮政分公司投递员蔡露来说，9月19日是一个值得铭记的日子。这天，他和4名同事一起，正式被重庆市第三中级人民法院、重庆市涪陵区人民法院聘为“司法文书直接送达专员”。自此，他们的身份将等同于法院司法送达人员，根据两级集约送达中心发起的司法送达任务，开展邮寄送达、直接送达、留置送达、委托送达一体推进工作，而无需再在邮政与法院之间、法院各部门之间来回交办、流转，让司法文书送达时限缩短至0.5—1个工作日。
政务创新一小步，便民惠民一大步。线上办事高效便捷和线下寄递贴心送达的完美匹配，共同奏响了实现人民对美好生活向往的和谐壮美乐章。
拓展：构建为民服务生态圈
邮政，何以为“政”？
在现代社会，邮政之“政”，是责任之政、服务之政、创新之政，但其核心始终是“人民邮政为人民”的“人民”。
坚持以人民为中心的发展思想，重庆市分公司持续拓宽“政务 邮政”服务的深度与广度，从基本的民生需求到个性化的发展诉求，不断延伸服务触角，构建起一个服务多元、运行高效的为民服务生态圈。
中午时分的江津区珞璜镇碑亭社区，乡亲们又一次相聚在幸福食堂，大伙儿一边排队刷社保卡取餐，一边聊着家长里短，让这里的人间烟火气愈发浓郁。
作为全市首个社保卡“一卡通”社区，江津区邮政分公司在打造时颇为用心，通过多重叠加，目前已可为社区居民提供制卡、食堂用餐、阅览、生活缴费等26项社保专项服务。“江津邮政的加入对社区来说很有意义，从缴费服务到社保激活等，都实实在在地把便利送到了居民的心坎上。”碑亭社区党总支书记白贵敏点赞道。
除了社保卡“一卡通”全能社区，还有社保卡“一站式”自助服务。2023年10月19日，重庆社邮合作共建的全市首家“社保24小时自助服务站”正式运营，地址就位于南川区金佛邮政所旁，既可为老百姓提供线下规范的养老保险全流程“一站式”服务，又可提供20项高频人社业务，实现24小时全天候无休自助办理服务。
从2021年社邮合作推行至今，重庆全市邮政已发放第三代社保卡263万张，建成189个社保“一站式”服务网点，累计服务群众超3000万人次，月均代发服务人数近230万户。与此同时，各地邮政还运用投递到户、到社区乡镇宣传业务之机提供生存认证“上门办”服务，2024年1—8月累计服务5.82万人次，极大方便了老年群体。
除丰富的业务办理外，业务宣传亦是构建“政务 邮政”多元融合场景的重要组成部分。
2024年4月是“第33个全国税收宣传月”。彼时，重庆邮政各网点1700多块宣传屏上，税收宣传主题海报和相关视频滚动播放。因为邮政具有点多面广、贴近群众等优势，重庆市税务局选择了邮政网点作为税收宣传重要渠道，以此让广大经营主体和各行各业的市民能更多地了解税费政策。
设在504个“警邮”合作网点里的交通安全宣传阵地有一个统一的名字，叫作“道路交通安全宣传角”。这里不仅包含固定式交通安全宣传橱窗、移动式交通安全宣传展板、交通安全宣传资料台，还根据网点条件配置了电子显示屏、多媒体触摸屏等音像播放设备，营造出浓厚的“道路交通安全时时记”宣传氛围。
加之邮政自身的业务，如今在重庆，这些丰富的场景构建起了一个紧密相连、相互支撑的为民服务生态圈，不断提升着人民群众的生活品质。
窥一斑而见全豹！
中国邮政深耕政务便民服务领域20余年，相继推出了司法专递和身份证、出入境证照、行车证照牌、录取通知书等寄递服务，取得了积极的成效——依托庞大的网点资源，叠加交管、税务、司法等政务服务，在全国范围打造“警邮”“税邮”“法邮”网点近3万个，办事群众、企业可就近前往邮政网点办理政务业务，有效推动政务服务向基层延伸；长期服务各级政府部门，政邮双方有效联动，业务流程深度融合，从“一网通办”到“跨省通办”，从“一件事一次办”到“高效办成一件事”，2023年，为各级政府部门提供寄递服务5.2亿人次，累计节省广大群众、企业办事时间约5亿小时；在全国多地建设集约化数字政务服务中心，通过封装机、分拣机、agv智能搬运机器人等设备有机联动，实现身份证、机动车号牌、法律文书等邮件集约化处理，大幅提升了证照制作、封装效率，缩短了群众领证时间；在全国300多个城市建成法院文书集约送达中心，通过法院文书跨域打印，基本实现全国主要城市目的地法院文书“次日达”，充分满足了政务寄递服务的需求……
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。
党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“凸显邮政的‘政’字属性，持续优化打造‘一站式’政务服务通道，让人民幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。”正像重庆市分公司总经理龚永恒所表示的，前行征程上，邮政企业一定会为“在高质量发展中创造美好生活”书写下人民更满意的邮政注脚。